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國新晉藥的呂梁“造血”扶貧探索日期:2019-05-21   來源:中國經濟時報  閱讀:  字體:    打印

香港一肖中特四肖期期准 www.lopgu.icu 2019年4月12日  中國經濟時報

記者  曹英 劉雅卓

1月28日,國務院扶貧辦官網發布“2018年企業精準扶貧案例名單公示”。在此次全國入選的80家企業中,山西國新晉藥集團呂梁藥業有限公司(以下簡稱“國新呂梁晉藥”)是山西省內唯一一家入選企業,是產業類扶貧五家企業之一。該企業在脫貧攻堅工作中形成“中藥農業借助‘以獎代補’新模式推進呂梁山連片特困地區脫貧攻堅”的案例,成為全國中藥材產業領域唯一入選案例。日前,中國經濟時報記者走進呂梁,探訪中藥材扶貧新模式。

從窮溝溝到聚寶盆

呂梁山作為全國14個集中連片特困地區之一,是全國的扶貧攻堅主戰場,是山西省貧困人口最集中、貧困程度最深、攻堅難度最大的地區之一。盡管這里自然條件惡劣、生態環境脆弱,農業基礎設施建設滯后,但野生藥材資源豐富,其中大宗、常用中藥材就有70多種。

“有野生資源中藥材的地帶,就適宜發展家種栽培,或進行仿野生栽培模式,野生資源為該區域的中藥材發展奠定了重要基礎?!痹誆煞彌?,山西國新晉藥集團道地藥材經營有限公司副總經理張志鵬如是闡釋道。

種植柴胡的呂梁市方山縣后則溝村村民曹喜根曾是該村的一名貧困戶,過去以種植野菜和糧食為生,收入很難支撐全家人的生活。從2017年春天開始,他轉種柴胡。除了能拿到種植補貼,還能將一部分柴胡籽賣給國新呂梁晉藥,收入明顯增加。雖然一兩年后柴胡才能長成、收割,老曹卻不用擔心柴胡價格?!跋衷諦那楹米培?!盼著它們快點長!”老曹樂呵呵地告訴記者。

國新呂梁晉藥選擇呂梁山集中連片特困地區腹地——方山縣作為扶貧工作的突破口和前期主陣地,通過實施萬畝柴胡基地建設扶貧攻堅項目,利用3—4年時間,以方山縣為中心,將呂梁山集中連片特困地區打造為全國正品優質北柴胡種植及產地初加工基地。

“中藥材產業在產業扶貧方面具有天然優勢,既增加了中藥材總的供應量,推動了養生產業的發展,又為藥材產區的區域化規?;⒄勾螄鋁嘶??!憊侶懶航┚碇磽蹶輝誚郵薌欽卟煞檬彼?。

“以獎代補”激發內生活力

在扶貧工作開展前,國新呂梁晉藥對呂梁山區貧困戶致貧原因進行了調查。后則溝村支部書記馮?;⑻寡?,歷年來政府對農業進行了大量補貼,幫助貧困戶脫貧致富,但效果不佳,老百姓往往以領取補助款為目的,領取后就對田間作物不再管理。一些貧困戶反倒以貧為榮,年年領取補助,對脫貧摘帽子抵觸心理很大。

激發貧困戶的脫貧意愿是精準扶貧工作的關鍵所在。國新呂梁晉藥方山辦事處的趙杰告訴記者,為將產業扶貧工作做實做好,他們與方山縣政府共同商定了“以獎代補”的扶貧政策,即前期種植獎補、后期采收獎補。通過補貼幫助貧困戶啟動項目,通過獎勵督促貧困戶加強管理,通過項目分期收益提高農民的生產積極性,最終實現項目的可持續發展。

在此過程中,國新呂梁晉藥圍繞扶貧工作成立了領導組、技術組、業務組,全面開展各項工作。2018年,他們又選出苗好、管理到位的合作社共同建設示范化種植基地,并架設北斗衛星追溯系統,實現了對種植基地的遠程監控,示范化管理目前已經輻射了其他合作社和貧困戶。

年年扶貧,年年貧困。扶貧要走出怪圈,不僅要扶貧先扶志,杜絕部分貧困戶的懶漢思想,更要讓好政策扎實落地。

2016年7月以來,國新呂梁晉藥中藥材產業扶貧初見成效,訂單式收購很好地解決了合作社和貧困戶對中藥材種植的后顧之憂。萬畝柴胡種植項目分別由35個合作社和專業村實施,共計落實種植面積8031.6畝,共投資柴胡種子24噸,有機肥31噸。帶動建檔立卡貧困戶1166戶,直接帶動貧困戶902戶,間接帶動貧困人口2553,形成了特色鮮明的產業扶貧體系。

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